UPSC Prelims Polity Previous Year Questions in Hindi | विस्तृत समाधान के साथ हल की गई समस्याएं [Free PDF]

सही उत्तर केवल 2 है।

Key Pointsदल-बदल विरोधी कानून:-

• दसवीं अनुसूची में दलबदल के आधार पर संसद और राज्य विधानसभाओं के सदस्यों की अयोग्यता के संबंध में निम्नलिखित प्रावधान शामिल हैं।
• सदन का एक मनोनीत सदस्य सदन के सदस्य होने के लिए अयोग्य हो जाता है यदि वह सदन में अपना स्थान ग्रहण करने की तारीख से छह महीने की समाप्ति के बाद किसी राजनीतिक दल में शामिल होता है। इसका मतलब यह है कि वह इस अयोग्यता को आमंत्रित किए बिना सदन में अपना स्थान ग्रहण करने के छह महीने के भीतर किसी भी राजनीतिक दल में शामिल हो सकता है। अतः कथन 1 सही नहीं है।
• दलबदल से प्रभावित होने वाली अयोग्यता के संबंध में किसी भी प्रश्न का निर्णय सदन के पीठासीन अधिकारी द्वारा किया जाएगा।
• कानून के अनुसार, पीठासीन अधिकारियों के पास अयोग्यता की याचिका पर विचार करने के लिए कोई समय सीमा नहीं है। अधिकारी द्वारा निर्णय लेने के बाद ही अदालतें भी हस्तक्षेप कर सकती हैं, इसलिए याचिकाकर्ता के पास केवल एक ही विकल्प, तब तक इंतजार करना है जब तक कि अधिकारी किसी निर्णय पर नहीं पहुँच जाता।
  • अतः कथन 2 सही है।

Additional Information

• भारतीय संविधान की 10वीं अनुसूची, जिसे दल-बदल विरोधी कानून के रूप में भी जाना जाता है, 1985 के संविधान में 52वें संशोधन द्वारा सम्मिलित की गई थी।
• दलबदल विरोधी कानून यह सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया था कि पार्टी के सदस्य पार्टी के जनादेश का उल्लंघन न करें और यदि वे ऐसा करते हैं, तो वे अपने सदन की सदस्यता खो देंगे। इसमें संसद और राज्य विधानमंडल सदस्यों दोनों पर कानून के अधीन लागु होते हैं।
• मूल रूप से, अधिनियम में यह प्रावधान था कि पीठासीन अधिकारी का निर्णय अंतिम होता है और किसी भी अदालत में इस पर सवाल नहीं उठाया जा सकता है। हालांकि, किहोतो होलोहन मामले (1993) में, सर्वोच्च न्यायालय ने इस प्रावधान को इस आधार पर असंवैधानिक घोषित कर दिया कि वह सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के क्षेत्राधिकार को समाप्त करना चाहता है।
  • यह माना गया कि पीठासीन अधिकारी दसवीं अनुसूची के तहत एक प्रश्न का निर्णय करते समय, एक न्यायाधिकरण (ट्रीब्यूनल) के रूप में कार्य करता है। इसलिए, किसी भी अन्य न्यायधिकरण (ट्रिब्यूनल) की तरह उसका निर्णय दुर्भावना, विकृति के आधार पर न्यायिक समीक्षा के अधीन है।

सही उत्तर विकल्प 1 है। 

Key Points 

• भारतीय संविधान के अनुच्छेद 128 के अनुसार:
  • भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) राष्ट्रपति की पूर्व सहमति से सर्वोच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश या उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश (सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश बनने के योग्य) को सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में बैठने और कार्य करने का अनुरोध कर सकते हैं।
  • इस व्यवस्था का उपयोग आम तौर पर विशिष्ट मामलों को संभालने या न्यायिक कार्यभार को प्रबंधित करने के लिए किया जाता है, लेकिन यह केवल सेवानिवृत्त न्यायाधीश की सहमति से ही होता है। इसलिए, कथन 1 सही है।
• उच्च न्यायालयों की समीक्षा शक्तियां :
  • जबकि उच्च न्यायालय के पास अपने निर्णयों की समीक्षा करने की सीमित शक्तियाँ हैं, ये सर्वोच्च न्यायालय की समीक्षा शक्तियों जितनी व्यापक या संवैधानिक रूप से आधारित नहीं हैं। इसलिए, कथन 2 गलत है।

Additional Information 

• मुख्य अंतर:

  •   हालाँकि उच्च न्यायालयों के पास अपने स्वयं के निर्णयों की समीक्षा करने की अंतर्निहित शक्तियाँ भी हैं, लेकिन यह सर्वोच्च न्यायालय की शक्तियों के बिल्कुल समान नहीं है। उच्च न्यायालयों की समीक्षा शक्तियाँ बहुत सीमित दायरे में हैं।

  • उच्च न्यायालय में किसी निर्णय की समीक्षा आम तौर पर सिविल प्रक्रिया संहिता (CPC) की धारा 114 और आदेश 47 द्वारा नियंत्रित होती है, जो नए और महत्वपूर्ण साक्ष्य की खोज या रिकॉर्ड पर स्पष्ट त्रुटि जैसी विशिष्ट परिस्थितियों में समीक्षा की अनुमति देती है। हालाँकि, यह मुख्य रूप से सिविल मामलों पर लागू होता है, न कि आपराधिक या संवैधानिक मामलों पर।

  • संवैधानिक निर्णय : सर्वोच्च न्यायालय की समीक्षा शक्तियों में संवैधानिक, आपराधिक और सिविल मामले शामिल हैं, जबकि उच्च न्यायालय आमतौर पर केवल सिविल मामलों में विशिष्ट परिस्थितियों में समीक्षा करते हैं।

  • अन्तिम स्थितिसर्वोच्च न्यायालय के निर्णयों को अंतिम माना जाता है, तथा इसकी समीक्षा शक्ति एक संवैधानिक सुरक्षा है, लेकिन उच्च न्यायालय के निर्णय के विरुद्ध सर्वोच्च न्यायालय में अपील की जा सकती है, जिससे इसकी अंतिमता सीमित हो जाती है।
  • प्रकृति   निर्णयों की समीक्षा : उच्च न्यायालय का पुनरीक्षण क्षेत्र अधिक प्रक्रियात्मक है (त्रुटियों को सही करने या नए साक्ष्य प्रस्तुत करने के लिए), जबकि सर्वोच्च न्यायालय की पुनरीक्षण शक्ति संवैधानिक व्याख्याओं सहित मामलों की एक व्यापक श्रृंखला तक फैली हुई है।

सही उत्तर विकल्प 1 है। 

Key Points  राज्य की परिभाषा:

• राजनीति विज्ञान में, राज्य शब्द का अधिक विशिष्ट एवं निश्चित अर्थ होता है।
  • राज्य शब्द का अर्थ है एक समुदाय या समाज जो एक निश्चित क्षेत्र में एक स्वतंत्र सरकार के अधीन राजनीतिक रूप से संगठित हो।
  • कानून बनाने का विशेषाधिकार केवल उसी को है।
  • कानून बनाने की शक्ति संप्रभुता से प्राप्त होती है, जो राज्य की सबसे विशिष्ट विशेषता है। इसलिए, विकल्प 1 सही है।
• राज्य के चार आवश्यक तत्व हैं।
  • ये हैं जनसंख्या, क्षेत्र, सरकार और संप्रभुता (या स्वतंत्रता)।
  • राज्य को समाज में केंद्रीकृत, कानून बनाने वाली, कानून लागू करने वाली, राजनीतिक रूप से संप्रभु संस्था के रूप में परिभाषित किया जा सकता है।
  • संक्षेप में और सरल शब्दों में कहें तो, राज्य संस्थाओं का एक समूह होता है, जिसका किसी दिए गए क्षेत्र में हिंसा और जबरदस्ती के साधनों पर अंतिम नियंत्रण होता है; क्षेत्र के भीतर नियम बनाने पर एकाधिकार होता है;
  • नियमों के कार्यान्वयन के लिए संरचनाओं का विकास करता है और क्षेत्र के भीतर बाजार गतिविधि को नियंत्रित करता है।

सही उत्तर आदिवासी क्षेत्रों में स्वायत्त क्षेत्र बनाने के लिए है। 

Key Points

अनुसूचित क्षेत्रों के लिए पंचायत विस्तार अधिनियम (पीईएसए) के उद्देश्य:

1. भारत के संविधान की पांचवीं अनुसूची द्वारा पहचाने गए अनुसूचित क्षेत्रों के लिए संविधान के भाग IX के प्रावधानों का विस्तार करने के लिए।
2. भारत के अनुसूचित क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के लिए पारंपरिक ग्राम सभाओं के माध्यम से स्व-शासन की गारंटी देना।
3. आदिवासियों को प्राकृतिक संसाधनों पर नियंत्रण और अधिकार प्रदान करना तथा उनकी पहचान और संस्कृति का संरक्षण करना।

• यह अधिनियम आदिवासी समुदायों के जीवन में एक सकारात्मक विकास लाया, जो पहले भयानक रूप से पीड़ित थे।
• आदिवासी क्षेत्र दस भारतीय राज्यों में पाए जाते हैं, इस प्रकार पीईएसए अधिनियम के माध्यम से विस्तारित पंचायतों के प्रावधानों को इन पांचवी अनुसूची क्षेत्रों में जगह मिलती है।
• Key Points

1. दिलीप सिंह भूरिया समिति की सिफारिशों पर 24 दिसंबर 1996 को कानून लागू हुआ।
2. अनुसूचित क्षेत्र पहले पंचायती राज अधिनियम (73 वें संवैधानिक संशोधन) के तहत शामिल नहीं थे। 

सही उत्तर किसी भी राज्य की सहमति के बिना है। 

भारतीय परिसर की संरचना :

1. भारतीय संसद में 3 भाग शामिल हैं - राष्ट्रपति, राज्य सभा (राज्य परिषद), और लोकसभा। 
2. राज्यसभा की अधिकतम सीट 250 है । इनमें से 238 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के प्रतिनिधि हैं, और शेष 12 राष्ट्रपति द्वारा नामित हैं।
3. लोकसभा की अधिकतम सीट 550 है । इनमें से 530 सदस्य राज्यों के प्रतिनिधि हैं, 20 केंद्र शासित प्रदेशों के प्रतिनिधि हैं।

शक्ति और कार्य :

संसद की शक्तियों और कार्यों का उल्लेख भारतीय संविधान के भाग V के अध्याय II में किया गया है। वे इस प्रकार हैं:

♦ कानून बनाने की शक्तियाँ -

1. संसद को संघ सूची और संविधान की समवर्ती सूची में सूचीबद्ध सभी मामलों पर कानून बनाने का अधिकार है।
2. यह राज्य सूची पर भी कानून बना सकता है जब देश में आपातकाल घोषित किया जाता है, या किसी राज्य में राष्ट्रपति शासन घोषित किया जाता है (अनुच्छेद 250)।
3. यह राज्य सूची से संबंधित किसी भी मामले पर कानून बना सकता है यदि इसे अंतरराष्ट्रीय संधियों या विदेशी देशों के साथ संपन्न समझौतों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक माना जाता है (अनुच्छेद 253) ।

अन्य शक्तियों में शामिल हैं - कार्यकारी शक्तियाँ, वित्तीय शक्तियाँ, संविधान शक्तियाँ, न्यायिक शक्तियाँ, चुनावी शक्तियाँ और अन्य शक्तियाँ। 

सही उत्तर राज्य के नीति निर्देशक तत्व है।

• भारत के संविधान में, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देना "राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों" में निहित है।
• अनुच्छेद 51 अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देने और राष्ट्रों के बीच न्यायपूर्ण और सम्मानजनक संबंधों को बनाए रखने  का निर्देश देता है। यह अंतरराष्ट्रीय कानून और संधि दायित्वों के लिए सम्मान को बढ़ावा देना और मध्यस्थता द्वारा अंतर्राष्ट्रीय विवाद के समाधान को प्रोत्साहित करना है।
• ये प्रावधान भारत के संविधान के भाग IV (अनुच्छेद 36-51) में निहित हैं। हालाँकि, ये किसी भी अदालत द्वारा प्रवर्तनीय नहीं हैं।
• राज्यों का यह कर्तव्य है कि लोगों के कल्याण के लिए कानून बनाते समय निर्देशक सिद्धांतों पर विचार करें।
• यह आयरलैंड के संविधान से लिया गया है।
• भारतीय संविधान की प्रस्तावना को 26 नवंबर, 1949 को अपनाया गया था।
• इसका उद्देश्य सभी नागरिकों को न्याय, स्वतंत्रता, समानता प्रदान करना और राष्ट्र की एकता और अखंडता को बनाए रखने के लिए भाईचारे को बढ़ावा देना है।
• भारतीय संविधान की नौवीं अनुसूची में केंद्रीय और राज्य कानूनों की एक सूची है, जिनका आह्वान अदालतों में नहीं किया जा सकता।
• मौलिक कर्तव्यों को भारतीय संविधान के अनुच्छेद 51-ए में शामिल किया गया है। ये 11 मूलभूत कर्तव्य हैं जिनका नागरिकों द्वारा अवश्य पालन करना चाहिए।

सही उत्तर मंत्रिपरिषद लोकसभा के प्रति उत्तरदायी है।

• लोक सभा सीधे जनता द्वारा चुनी जाती है जो लोकतांत्रिक प्रणाली का प्रतिनिधित्व करती है। इसलिए विकल्प 1 गलत है।
• अनुच्छेद 75(3) कहता है कि मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से लोगों की सभा के प्रति उत्तरदायी होगी।
• संसदीय प्रणाली एक राज्य की लोकतांत्रिक शासन प्रणाली है, जिसमें कार्यपालिका अपनी लोकतांत्रिक वैधता को प्राप्त करती है, और विधायिका (संसद) के प्रति जवाबदेह होती है।
• कार्यपालिका विधायिका का हिस्सा बनती है। भारत में, कार्यपालिका का सदस्य बनने के लिए व्यक्ति को संसद का सदस्य होना चाहिए।

सही उत्तर विकल्प 2 अर्थात् केवल 1 और 3 है।

राष्ट्रपति शासन की घोषणा

• अनुच्छेद 356 कहता है कि संवैधानिक तंत्र की विफलता के आधार पर भारत के किसी भी राज्य पर राष्ट्रपति शासन लगाया जा सकता है।
• यह दो प्रकार का है: a). यदि राष्ट्रपति राज्य के राज्यपाल से एक रिपोर्ट प्राप्त करता है या अन्यथा आश्वस्त या संतुष्ट है कि राज्य की स्थिति ऐसी है कि राज्य सरकार संविधान के प्रावधानों के अनुसार शासन को नहीं निभा सकती है, b). राष्ट्रपति शासन तब लागू किया जा सकता है, यदि कोई भी राज्य उन मामलों पर संघ द्वारा दिए गए सभी निर्देशों का पालन करने में विफल रहता है, जिनके लिए उसे सशक्त बनाया गया है।
• जब राज्य में राष्ट्रपति शासन लगाया जाता है, तो राष्ट्रपति मुख्यमंत्री की अध्यक्षता वाले राज्य मंत्रिपरिषद को बर्खास्त कर देता है।
• राज्य के राज्यपाल, राष्ट्रपति की ओर से, राज्य के मुख्य सचिव या राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त सलाहकारों की सहायता से राज्य प्रशासन का संचालन करते हैं। इसलिए राज्य में मंत्रिपरिषद को हटाना निश्चित रूप से उद्घोषणा का परिणाम है। अतः विकल्प 2 गलत है।
• राष्ट्रपति शासन लागू होने के दौरान, राज्य कार्यकारिणी बर्खास्त कर दी जाती है और राज्य विधायिका और स्थानीय निकाय या तो निलंबित या भंग कर दिए जाते हैं। इसलिए विघटन ‘जरूरी’ परिणाम नहीं है। अतः विकल्प 1 और 3 सही हैं।

सही उत्तर विकल्प 1 है अर्थात सामान्य पुरुषों और महिलाओं की बुद्धि और चरित्र।

• लोकतंत्र सरकार का एक रूप है, जिसमें लोग अपने मत का प्रयोग करके अपने प्रतिनिधियों का चुनाव करते हैं।
• चूंकि एक लोकतंत्र को अपने वोट का उपयोग करके लोगों द्वारा निर्णय लेने की आवश्यकता होती है, इस प्रक्रिया में लोगों की बुद्धि और चरित्र शामिल होते हैं।

सही उत्तर ना तो 1 और ना 2 हैं।

• राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत विधायी कार्य और कार्यकारी कार्य की सीमाओं का गठन नहीं करते हैं।
• मौलिक अधिकार विधायी और कार्यकारी कार्यों की सीमाओं के रूप में कार्य करते हैं।
• सप्रू समिति के अनुसार 1945 में व्यक्तिगत अधिकारों की दो श्रेणियों में सुझाव दिये गये थे।
• एक न्यायसंगत और दूसरा गैर-न्यायसंगत अधिकार है।
• न्यायसंगत अधिकारों को मौलिक अधिकार के रूप में जाना जाता है।
• गैर-न्यायसंगत को राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों के रूप में जाना जाता है।

राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों को आमतौर पर तीन प्रकारों में वर्गीकृत किया जाता है:

• समाजवादी सिद्धांत
• गांधीवादी सिद्धांत
• उदार-बौद्धिक सिद्धांत।

सही उत्तर केवल 1 है।

• विधानसभा के अध्यक्ष या उपाध्यक्ष के रूप में एक सदस्य का पद-
  • (a) यदि विधानसभा का सदस्य नहीं रहता है/रहती है तो अपना पद रिक्त कर देगा/देगी; (अतः कथन 1 सही है)
  • (b) किसी भी समय अपने हस्ताक्षर के साथ संबोधित कर सकता है, यदि वह सदस्य अध्यक्ष है, तो उपाध्यक्ष को और यदि वह सदस्य उपाध्यक्ष है, तो अध्यक्ष को, अपने पद से इस्तीफा दे सकता है;
  • (c) संभावत विधानसभा के सभी तत्कालीन सदस्यों के बहुमत से पारित विधानसभा के एक प्रस्ताव के द्वारा उसे पद से हटा दिया जा सकता है:
• जब कभी विधानसभा का विघटन किया जाता है, तो विधानसभा विघटित होने के उपरांत विधानसभा की पहली बैठक से ठीक पहले तक अध्यक्ष अपना पद रिक्त नहीं करेगा। (अतः कथन 2 सही नहीं है)

सही उत्तर स्वयं को पूर्णतः विकसित करने का अवसर​ है।

Key Points

• 'स्वतंत्रता' शब्द का अर्थ व्यक्तियों की गतिविधियों पर प्रतिबंध की अनुपस्थिति, और साथ ही, व्यक्तिगत व्यक्तित्व के विकास के अवसर प्रदान करना है।
• स्वतंत्रता, जैसा कि प्रस्तावना में वर्णित है, भारतीय लोकतांत्रिक व्यवस्था के सफल संचालन के लिए बहुत आवश्यक है।
• हालाँकि, स्वतंत्रता का अर्थ 'लाइसेंस' अथार्त 'अनुज्ञप्ति' नहीं है जिसे वह पसंद करता है और उसे संविधान में उल्लिखित सीमाओं के भीतर ही आनंद लेना है।
• संक्षेप में, प्रस्तावना या मौलिक अधिकारों द्वारा परिकल्पित स्वतंत्रता निरपेक्ष नहीं बल्कि प्रकृति में अर्हता योग्य है।
• अतः उपरोक्त प्रश्न में स्वतंत्रता की सबसे उपयुक्त परिभाषा स्वयं को पूर्ण रूप से विकसित करने का अवसर प्रदान करना है।

सही उत्तर  केवल 1 और 2 है। 

Key Points

• संविधान का अनुच्छेद 102 एवं अनुच्छेद 191 में वाक्यांश 'लाभ का पद' का उल्लेख किया गया है, हालांकि इसे संविधान में कहीं भी परिभाषित नहीं किया गया है।
  • अनुच्छेद 102 (1) (A) के अनुसार, संसद द्वारा अधिकारी को अयोग्य घोषित नहीं करने के लिए कानून द्वारा घोषित पद के अलावा अन्य किसी व्यक्ति को भारत सरकार या किसी राज्य की सरकार के तहत लाभ का कोई पद धारण करने हेतु संसद सदस्य के रूप में अयोग्य घोषित किया जाएगा।
  • अनुच्छेद 191 (1) (A) के अनुसार, 'संसद द्वारा अधिकारी को अयोग्य घोषित नहीं करने के लिए कानून द्वारा घोषित पद के अलावा' एक व्यक्ति भारत सरकार या किसी भी राज्य की सरकार के तहत लाभ के किसी भी पद को धारण करने के लिए किसी राज्य की विधान सभा या विधान परिषद के सदस्य के रूप में अयोग्य होगा।
  • अतः कथन 3 सही नहीं है।
• संसद ने संसद (निरर्हता निवारण) अधिनियम, 1959 को भी अधिनियमित किया है, जिसमें छूट प्राप्त सूची का विस्तार करने के लिए इसे पाँच बार संशोधित किया गया था। अतः कथन 2 सही है।
• संसद (निरर्हता निवारण) अधिनियम, 1959 केंद्र और राज्य सरकारों के तहत लाभ के कुछ पदों को सूचीबद्ध करता है, जो धारकों को क्रमशः सांसद या MLA/MLC होने के लिए अयोग्य घोषित नहीं करते हैं।
• कानून के दायरे से कितने पदों को छूट दी जा सकती है, इस पर कोई रोक नहीं है। अतः कथन 1 सही है।