राजमार्गों पर इलेक्ट्रॉनिक पथ-कर संग्रह करने के लिए कौन सी प्रौद्योगिकी अपनाई जा रही है? उसके क्या-क्या लाभ और क्या-क्या सीमाएँ हैं? वे कौन-से परिवर्तन प्रस्तावित हैं जो इस प्रक्रिया को निर्बाध बना देंगे? क्या यह परिवर्तन कोई संभावित ख़तरे लेकर आएगा?
भारत में राजमार्गों पर इलेक्ट्रॉनिक पथ-कर संग्रह (ETC) में मुख्य रूप से भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (NHAI) द्वारा शुरू की गई फास्टैग प्रणाली के माध्यम से रेडियो आवृत्ती पहचान (RFID) तकनीक का उपयोग किया जाता है। 2023 तक, लगभग 6.5 करोड़ फास्टैग जारी किए गए हैं, और लगभग 97 प्रतिशत पथ-कर राष्ट्रीय राजमार्गों पर इलेक्ट्रॉनिक रूप से एकत्र किए जाते हैं। यह प्रणाली पथ-कर भुगतान को स्वचालित करती है, भीड़भाड़ कम करती है और यातायात प्रवाह को बढ़ाती है।
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Explore this Supercoaching लाभ
- भीड़भाड़ में कमी: FASTag से परिपूर्ण वाहन बिना रुके पथ-कर चौक से गुजर सकते हैं, जिससे बाधाएं और यात्रा का समय कम हो जाएगा।स्वर्णिम चतुर्भुज पर टोल प्लाजा पर FASTag के कार्यान्वयन से प्रतीक्षा समय में 30-40% की कमी आई है।
- लागत क्षमता: स्वचालन से पथ-कर चौक पर प्रशासनिक और स्टाफिंग लागत कम हो जाती है। NHAI की एक रिपोर्ट के अनुसार, FASTag ने यात्रियों के लिए ईंधन लागत और समय में वार्षिक 20,000 करोड़ रुपये से अधिक की बचत की।
- ईंधन और समय की बचत: वाहनों का निरंतर आवागमन पथ-कर पर वाहनों के खड़े रहने को रोकता है, जिससे ईंधन और समय दोनों की बचत होती है। (0.5 लीटर की बचत/वाहन/टोल -MoRTH)
- पारदर्शी लेनदेन: इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड मानवीय त्रुटियों को कम करते हैं और भ्रष्टाचार पर अंकुश लगाते हैं, जिससे पारदर्शिता सुनिश्चित होती है। महाराष्ट्र में, FASTag का उपयोग करने वाले डिजिटल लेनदेन ने भ्रष्टाचार पर अंकुश लगाते हुए 100 प्रतिशत पथ कर राजस्व जवाबदेही सुनिश्चित की।
- पर्यावरणीय लाभ: निम्न निष्क्रियता और ईंधन खपत से कम उत्सर्जन पर्यावरणीय स्थिरता में योगदान देता है। विज्ञान एवं पर्यावरण केंद्र (CSE) ने अनुमान लगाया है कि ETC प्रणालियों के लागू होने से वाहनों से होने वाले उत्सर्जन में 15-20 प्रतिशत की कमी आई है, क्योंकि पथ कर चौक पर वाहनों के कम खड़े रहने से CO2 उत्सर्जन में कमी आई है।
सीमाएँ
- तकनीकी खामियां: खराब सिग्नल रिसेप्शन, खराब FASTags, या अनुत्तरदायी सेंसर जैसे मुद्दे देरी का कारण बन सकते हैं। उदाहरण के लिए: 2022 में पूरे उत्तर प्रदेश के पथ-कर चौक पर फास्टैग में खराबी आ गई।
- सीमित क्षेत्र विस्तार: सभी राजमार्ग RFID-आधारित ETC प्रणाली से सुसज्जित नहीं हैं, जिससे उपयोगकर्ता अनुभव में विसंगतियां होती हैं। 2023 तक, केवल 60 प्रतिशत राज्य राजमार्ग ETC नेटवर्क में एकीकृत हैं।
- बुनियादी ढाँचा अंतराल:: ग्रामीण और दूरदराज के हिस्सों में अक्सर इलेक्ट्रॉनिक पथ कर संग्रह का समर्थन करने के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे की कमी होती है। उत्तर-पूर्व भारत में, डिजिटल बुनियादी ढांचे की कमी के कारण कई पथ कर चौकी अभी भी हस्त संचालित संग्रह पर निर्भर हैं।
- डेटा गोपनीयता संबंधी चिंताएँ: जैसे ETC प्रणाली उपयोगकर्ता डेटा एकत्र और संग्रहीत करते हैं, वे संभावित गोपनीयता और सुरक्षा जोखिम बढ़ाते हैं।
निर्बाध संचालन के लिए प्रस्तावित परिवर्तन
- GNSS-आधारित पथ कर संग्रह: सरकार ने भारत में GNSS आधारित इलेक्ट्रॉनिक पथ-कर संग्रह (जर्मनी और सिंगापुर की तरह) को अपनाने का प्रस्ताव दिया है ताकि भौतिक पथ कर चौक को पूरी तरह से खत्म किया जा सके। पथ कर यात्रा की गई दूरी के आधार पर काटा जाएगा।
- सार्वभौमिक पथ कर संग्रह: विभिन्न राज्यों और राजमार्गों पर एकरूपता के लिए विभिन्न भुगतान प्लेटफार्मों को फास्टैग या GPS-आधारित पथ कर संग्रह के साथ एकीकृत करने की योजना है। 2025 तक, सरकार का लक्ष्य सभी राष्ट्रीय और राज्य राजमार्गों को शामिल करते हुए इस प्रणाली को पूरी तरह से लागू करना है।
- उन्नत डिजिटल बुनियादी ढांचा: नेटवर्क कनेक्टिविटी और IT बुनियादी ढांचे को मजबूत करने से वास्तविक समय, निर्बाध लेनदेन सुनिश्चित होगा। NHAI ने पथ कर चौक पर 4G कनेक्टिविटी में सुधार लाने और लेन-देन की गति बढ़ाने के लिए दूरसंचार कंपनियों के साथ साझेदारी की है।
- गोपनीयता सुरक्षा उपाय: उपयोगकर्ता की जानकारी सुरक्षित करने तथा यात्रा और वित्तीय डेटा के दुरुपयोग को रोकने के लिए डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक, 2023 में उल्लिखित मजबूत डेटा संरक्षण कानूनों को लागू करना।
संभावित खतरे
- डेटा सुरक्षा: GPS-आधारित प्रणाली वाहन की आवाजाही पर व्यापक डेटा एकत्र करते हैं, अगर ठीक से सुरक्षा न की जाए तो उल्लंघन और दुरुपयोग का खतरा बढ़ जाता है।
- तकनीकी भेद्यताएँ: GPS-आधारित पथ कर संग्रह में परिवर्तन से नेटवर्क आउटेज, दोषपूर्ण GPS उपकरण, या साइबर हमलों, संचालन में बाधा डालने जैसी समस्याओं का सामना करना पड़ सकता है।
- अनुकूलन और अनुपालन: पुराने वाहन या बिना उन्नत प्रणाली वाले वाहनों को अनुकूलन करने में कठिनाई हो सकती है, जिससे पथ कर संग्रह में संभावित बहिष्करण या व्यवधान हो सकता है। भारत में लगभग 30 प्रतिशत वाहनों में अभी भी फास्टैग या समकक्ष डिजिटल पथ कर समाधानों का अभाव है।
निष्कर्ष
निर्बाध और सुरक्षित पथ कर संग्रह सुनिश्चित करने के लिए, भारत को मजबूत डिजिटल बुनियादी ढांचे में निवेश करना चाहिए, मजबूत डेटा गोपनीयता उपाय स्थापित करने चाहिए और सभी राजमार्गों पर एक समान कवरेज लागू करना होगा। इसके अतिरिक्त, नई प्रणालियों के बारे में जनता को शिक्षित करना तथा वैकल्पिक विकल्पों को बनाए रखना जोखिमों को कम करते हुए सुचारू परिवर्तन सुनिश्चित करेगा।
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