संदर्भ: उत्तराखंड ने समान नागरिक संहिता लागू की है जो न केवल लिव-इन रिलेशनशिप बल्कि नागरिक जीवन के विभिन्न पहलुओं को नियंत्रित करती है।

• समान नागरिक संहिता एक ऐसा कानून है जो धर्म के भेदभाव के बिना सभी नागरिकों पर जीवन के सभी पहलुओं जैसे विवाह, तलाक, उत्तराधिकार, गोद लेने और भरण-पोषण पर लागू होगा। वर्तमान में, अधिकांश भारतीय ऐसे मामलों में अपने-अपने धार्मिक कानूनों द्वारा शासित होते हैं।
• एक ही मुद्दा उठता है, किस रूप में भारत यूसीसी को अनंतिम रूप से समर्थन देने में सक्षम नहीं है? भारतीय संविधान के अनुच्छेद 4418 में कहा गया है कि राज्य पूरे भारत में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा।

लिव-इन रिलेशनशिप पर उत्तराखंड यूसीसी के प्रमुख प्रावधान

उत्तराखंड यूसीसी की कुछ प्रमुख विशेषताएं इस प्रकार हैं:

• विपरीत लिंग के लोगों के साथ रहने वाले रिश्तों को एक महीने के भीतर अनिवार्य रूप से पंजीकृत करवाना होता है-और उसके अलावा कुछ नहीं। पंजीकरण न करवाने पर भी उत्पीड़न का सामना करना पड़ता है।
• लिव-इन रिलेशनशिप में पैदा हुए बच्चे वैध माने जाते हैं, उन्हें उत्तराधिकार का हक होता है, तथा उन्हें नाजायज बच्चों की तुलना में अधिक कानूनी अधिकार प्राप्त होते हैं।
• परित्याग के अपराध पर भरण-पोषण का प्रावधान है, लेकिन ब्रेकअप के मामले में कोई भरण-पोषण अधिकार नहीं है। ब्रेकअप एकतरफा होता है और इसके लिए केवल रजिस्ट्रार के पास संबंध समाप्ति की घोषणा दाखिल करने की आवश्यकता होती है, इसलिए महिला के लिए न्यूनतम कानूनी सहारा होता है।
• इसके अलावा पंजीकरण न कराने या मना करने पर आपराधिक दंड का प्रावधान है।
• यह विधेयक केवल विपरीत लिंग वाले लिव-इन संबंधों को मान्यता देता है, जबकि समान लिंग वाले जोड़ों को पूरी तरह असुरक्षित मानता है।

यूसीसी के लिव-इन रिलेशनशिप के विनियमन से संबंधित चिंताएं

यूसीसी के लिव-इन रिलेशनशिप के विनियमन की कुछ प्रमुख चिंताएं:

• यूसीसी लिव-इन संबंधों को "विवाह की प्रकृति" के रूप में परिभाषित करता है तथा अनौपचारिक व्यवस्थाओं की गतिशील श्रृंखला को छोड़ देता है, जहां लोग एक साथ रहते हैं।
• पंजीकरण प्रक्रिया की एक महीने की समय-सीमा इस वास्तविकता को पूरी तरह से नजरअंदाज कर देती है कि कितने सह-अस्तित्वपूर्ण रिश्ते विकसित होते हैं, क्योंकि आमतौर पर कोई स्पष्ट शुरुआत नहीं होती है।
• आकस्मिक संबंधों को कानूनी संबंधों की अपेक्षाओं को पूरा करना पड़ सकता है, जिससे उन्हें कानूनी और सामाजिक मानकों के तहत कड़ी जांच का सामना करना पड़ता है।
• यूसीसी के शासन के तहत महिलाओं को बहुत कम सुरक्षा मिलती है: ब्रेकअप के बाद महिलाओं को कोई सहायता नहीं मिलना एक बड़ा पहलू बन जाता है, क्योंकि इससे उनकी वित्तीय सुरक्षा को लेकर स्थिति नाजुक हो जाती है।
• 21 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के संबंध में पुलिस सूचना और माता-पिता की भागीदारी की आवश्यकता, व्यक्तिगत निर्णयों पर अत्यधिक सरकारी नियंत्रण प्रस्तुत करती है।
• परिवार इस कानून का दुरुपयोग अंतर्जातीय या अंतर्धार्मिक रिश्तों में हस्तक्षेप करने के लिए कर सकते हैं, जिससे सम्मान आधारित हिंसा से जुड़े खतरे बढ़ सकते हैं।

राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) पर लेख पढ़ें!

यौन स्वायत्तता और गोपनीयता पर प्रभाव

यूसीसी के लिव-इन रिश्तों के विनियमन के निम्नलिखित प्रभाव होंगे:

• अनिवार्य पंजीकरण निजता और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के मौलिक अधिकार का उल्लंघन करता है, तथा व्यक्तियों को सामाजिक और पारिवारिक निर्णय की निगाह में रखता है।
• 21 वर्ष से कम आयु के बच्चों के साथ रहने वाले संबंधों के बारे में माता-पिता को सूचित करना, वयस्क क्षमता को कमजोर करता है, जिससे बलपूर्वक अलगाव या यहां तक कि हिंसा की घटनाएं भी हो सकती हैं।
• इन व्यवस्थाओं पर नज़र रखने में सरकार की संलिप्तता, इन्हें निजी समझौतों पर भरोसा करने के बजाय कानून प्रवर्तन से संबंधित मामला बनाती है, जिससे नैतिक निगरानी को बढ़ावा मिलता है।
• समलैंगिक साझेदारी और गैर-वैवाहिक सहवास कानूनी ढांचे द्वारा असुरक्षित बने हुए हैं, जिससे बहिष्कार संबंधी प्रथाएं और असमानता कायम है।
• अन्य क्षेत्रों के विपरीत, जहां लिव-इन रिलेशनशिप पंजीकरण से कल्याणकारी लाभों तक पहुंच आसान हो जाती है, उत्तराखंड की यूसीसी पंजीकरण को मुख्य रूप से राज्य नियंत्रण के तंत्र के रूप में उपयोग करती है।

मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा पर लेख पढ़ें!

आगे की राह 

• दम्पतियों को अनिवार्य आवश्यकताओं का सामना करने के बजाय अपने लिव-इन संबंधों को पंजीकृत कराने या न कराने का विकल्प होना चाहिए।
• यह सुनिश्चित किया जाए कि विवाह संबंधी बाध्यताओं का पालन किए बिना समान लिंग वाले साझेदारों और गैर-वैवाहिक सहवासियों को समान रूप से सुरक्षा मिले।
• अपंजीकृत सहवास को अपराध घोषित करने के बजाय भरण-पोषण के अधिकार, संपत्ति के स्वामित्व संबंधी मुद्दे, तथा घरेलू हिंसा से सुरक्षा जैसे समर्थन प्रदान करने पर ध्यान केन्द्रित करें।
• वयस्क सहमति से बनाए गए संबंधों पर पुलिस निगरानी को समाप्त करते हुए अभिभावकों को सूचित करने की मांग करने वाले प्रावधानों को समाप्त करने के लिए संशोधन की आवश्यकता है।
• यूसीसी को पुट्टस्वामी मामले (2017) में स्थापित गोपनीयता के अधिकार के अनुरूप होना चाहिए, जिसमें यह स्वीकार किया गया हो कि लिव-इन रिलेशनशिप व्यक्तिगत पसंद का मामला है।

मानवाधिकार उच्चायुक्त कार्यालय (OHCHR) पर लेख पढ़ें!

निष्कर्ष

उत्तराखंड के यूसीसी द्वारा अपनाए गए दृष्टिकोण में लिव-इन रिलेशनशिप को प्रभावी कानूनी सुधार के माध्यम से प्रगति के बजाय मुख्य रूप से सामाजिक विनियमन के साधन के रूप में माना जाता है। एक संतुलित रणनीति को मजबूरी या नियंत्रण की ओर उन्मुख तरीकों के बजाय सुरक्षात्मक उपायों पर जोर देना चाहिए।

यूपीएससी अभ्यास प्रश्न

1. जबकि लिव-इन रिलेशनशिप को कानूनी मान्यता देने का उद्देश्य सामाजिक सुरक्षा और वैधता प्रदान करना है, अत्यधिक विनियमन से राज्य का अतिक्रमण हो सकता है और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का ह्रास हो सकता है। चर्चा करें। (250 शब्दों में लिखें)