जैव विविधता पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCBD) [United Nations Conference on Biodiversity in Hindi] 196 देशों द्वारा हस्ताक्षरित एक कानूनी साधन है। जैव विविधता पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCBD) [United Nations Conference on Biodiversity in Hindi] 1992 में रियो डी जनेरियो में पृथ्वी शिखर सम्मेलन में हस्ताक्षर के लिए खोली गई एक बहुपक्षीय संधि है। यह सतत विकास के संबंध में एक महत्वपूर्ण दस्तावेज है। यह संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (United Nations Environment Program – UNEP) के अंतर्गत आता है। UNCBD को अनौपचारिक रूप से जैव-विविधता सम्मेलन (Convention on Biodiversity – CBD) के रूप में भी जाना जाता है। 

जैव-विविधता सम्मेलन (Convention on Biodiversity – CBD) जैव विविधता के संरक्षण, इसके घटकों के सतत उपयोग और आनुवंशिक संसाधन शोषण से उत्पन्न लाभों के उचित और न्यायसंगत बंटवारे से संबंधित है। जैव विविधता पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCBD) [United Nations Conference on Biodiversity] या CBD का सत्तारूढ़ निकाय पार्टियों का सम्मेलन (Conference of the Parties – COP) है। हर दो साल में, संधि की पुष्टि करने वाले सभी देशों (या पार्टियों) के सर्वोच्च प्राधिकारी प्रगति का मूल्यांकन करने, लक्ष्य निर्धारित करने और कार्य योजनाओं के लिए सहमत होने के लिए मिलते हैं।

यह लेख जैव विविधता पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCBD) [United Nations Conference on Biodiversity in Hindi] के कार्यों और विशेषताओं के बारे में जानेगा जो यूपीएससी परीक्षा के संदर्भ में अत्यंत महत्वपूर्ण है।

जैविक विविधता सम्मेलन (CBD) क्या है? | What is the Biological Diversity Convention (CBD)?

• 1992 में रियो डी जनेरियो अर्थ समिट (Earth Summit) में विश्व नेताओं ने भविष्य की पीढ़ियों के लिए एक स्वस्थ और व्यवहार्य पृथ्वी छोड़ते हुए वर्तमान जरूरतों को पूरा करने के लिए “टिकाऊ विकास (Sustainable Development)” के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण पर सहमति व्यक्त की।
• जैविक विविधता पर कन्वेंशन (CBD) इसके घटकों के दीर्घकालिक उपयोग के साथ-साथ आनुवंशिक संसाधनों के दोहन से प्राप्त लाभों के निष्पक्ष और न्यायसंगत वितरण की रक्षा करता है। 
• यूनाइटेड नेशन्स कंवेंशन ऑन बायोलॉजिकल डायवर्सिटी या सीबीडी (CBD) एक बढ़ती हुई समझ से उत्पन्न हुआ है कि जैविक विविधता दुनिया भर में वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लिए एक मूल्यवान संपत्ति है।
• संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) ने विशेषज्ञों पर जैविक विविधता संरक्षण और टिकाऊ उपयोग के लिए एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी साधन विकसित करने का आरोप लगाया।
• उन्हें “विकसित और विकासशील देशों के बीच व्यय और लाभों को साझा करने की आवश्यकता” के साथ-साथ “स्थानीय लोगों के नवाचार का समर्थन करने के तरीकों और विधियों” के बारे में प्रतिबिंबित करना था।
• कन्वेंशन को 22 मई 1992 को नैरोबी में अपनाया गया था और इसे 5 जून 1992 को रियो “अर्थ समिट” पर हस्ताक्षर करने के लिए उपलब्ध कराया गया था। इसपर एक वर्ष में 168 देशों द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। 
• यह 29 दिसंबर, 1993 को प्रभावी हुआ।
• हर दो साल में यूएनसीबीडी की बैठक होती है। इसकी वेबसाइट सीबीडी (CBD) के बारे में और यह कैसे कार्य करती है, साथ ही पार्टियों के पहले सम्मेलन के बाद से प्रत्येक बैठक के लिए उपलब्ध सभी कागजात के बारे में और जानकारी प्रदान करती है।

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यूएनसीबीडी की मूल बातें और पृष्ठभूमि | UNCBD Basics and Background

• जैविक विविधता पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCBD) एक संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन है जो जैविक विविधता के वैश्विक संरक्षण के प्रभारी है।
• लंबी अवधि के विकास की दृष्टि से यह एक महत्वपूर्ण दस्तावेज है। यह संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) के दायरे में आता है।
• भारत कन्वेंशन का एक हस्ताक्षरकर्ता देश है।
• कन्वेंशन कानूनी रूप से उन लोगों के लिए बाध्यकारी है जो इस पर हस्ताक्षर करते हैं। यह संधि के अनुसमर्थन करने वाले राष्ट्रों से बना है।
• इसका सचिवालय मॉन्ट्रियल, कनाडा में स्थित है।
• केवल दो संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राष्ट्र संयुक्त राज्य अमेरिका और वेटिकन सिटी सीबीडी के पक्षकार नहीं हैं।
• जैव-विविधता सम्मेलन (CBD) 1992 के पृथ्वी शिखर सम्मेलन में सहमत दो ऐतिहासिक बाध्यकारी समझौतों में से एक था। दूसरा समझौता क्लाइमेट चेंज कन्वेंशन (Climate Change Convention) था।

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यूएनसीबीडी लक्ष्य और उद्देश्य | UNCBD Goals and Objectives

• इसका व्यापक लक्ष्य उन गतिविधियों को प्रेरित करना है जो अधिक टिकाऊ भविष्य की ओर ले जाएंगी।
• जैव विविधता पर कन्वेंशन द्वारा सभी स्तरों पर जैव विविधता पर विचार किया जाता है, जिसमें पारिस्थितिक तंत्र, प्रजातियां और आनुवंशिक संसाधन शामिल हैं।
• इसमें जैव प्रौद्योगिकी जैसे जैव सुरक्षा पर कार्टाजेना प्रोटोकॉल (Cartagena Protocol) भी शामिल है।
• वास्तव में इसमें सभी संभावित क्षेत्र शामिल हैं जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से जैव विविधता से जुड़े हैं और विकास में इसकी भूमिका, विज्ञान, राजनीति और शिक्षा से लेकर कृषि, अर्थशास्त्र और संस्कृति तक अन्य चीजों के बीच है।

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जैव विविधता पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCBD) का प्रशासन | Administration of UNCBD

• पार्टियों का सम्मेलन (CoP) सीबीडी (CBD), का शासी निकाय है और इसमें वे सभी देश शामिल हैं जिन्होंने संधि पर हस्ताक्षर किए हैं।
• अब तक इससे संबंधित बारह सीओपी (CoP) शिखर सम्मेलन हो चुके हैं। सबसे हालिया बैठक अक्टूबर 2014 में दक्षिण कोरिया के प्योंगचांग में आयोजित की गई थी। भारत ने 2012 में हैदराबाद में सीओपी-11 (CoP-11)की मेजबानी की थी।
• वैज्ञानिक, तकनीकी और तकनीकी सलाह के लिए एक सहायक निकाय (SBSTTA) सदस्य राज्यों के पेशेवरों से बना है जो प्रासंगिक विषयों के विशेषज्ञ हैं।
• सीओपी को वैज्ञानिक और तकनीकी सुझाव देने में यह महत्वपूर्ण है।

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यूपीएससी के लिए यूएनसीबीडी के कार्य | Functions of UNCBD for UPSC

• जैव विविधता के अंतर्निहित महत्व पर जोर देना।
• जनसंख्या के साझा हित के रूप में जैव विविधता संरक्षण की पुष्टि करना।
• राज्य में जैव विविधता के संरक्षण की जिम्मेदारी स्वीकार करना और यह सुनिश्चित करना कि इस जैव विविधता का जिम्मेदारी से उपयोग किया जाए।
• एक संप्रभु अधिकार के रूप में जैविक संसाधनों का उपयोग करने के राज्य के अधिकार की पुष्टि करना।
• जैव विविधता संरक्षण के लिए सतर्क दृष्टिकोण अपनाना। 
• स्थानीय समुदायों और महिलाओं के महत्व पर जोर देना।
• प्रौद्योगिकी तक गरीब देशों की पहुंच का समर्थन करना और क्षेत्र की जैव विविधता के नुकसान को कम करने के लिए नए और अतिरिक्त वित्तीय संसाधनों की तलाश करना।

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जैव विविधता पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCBD) का महत्व | Importance of UNCBD

• सीबीडी (CBD) अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण कानून में एक महत्वपूर्ण समझौता या नियमों का संग्रह है।
• पहली बार, इसने स्वीकार किया कि जैविक विविधता संरक्षण “मानवता की साझा चिंता” है और विकास प्रक्रिया का एक अनिवार्य घटक है।
• यह जैव प्रौद्योगिकी के तेजी से बढ़ते क्षेत्र को भी संबोधित करता है, जिसमें तकनीकी निर्माण और हस्तांतरण, लाभ-साझाकरण और जैव सुरक्षा शामिल है।
• चूंकि कन्वेंशन कानूनी रूप से बाध्यकारी है, इसलिए साइन अप करने वाले देश इसकी आवश्यकताओं का पालन करने के लिए बाध्य हैं।
• पिछले संरक्षण प्रयासों के विपरीत, जो विशिष्ट प्रजातियों और आवासों को बचाने के लिए उन्मुख थे, कन्वेंशन इस बात पर जोर देता है कि मानव लाभ के लिए पारिस्थितिक तंत्र, प्रजातियों और जीनों का उपयोग किया जाना चाहिए।
• यह सभी पारिस्थितिक तंत्रों, प्रजातियों और आनुवंशिक संसाधनों पर लागू होता है।
• यह पारंपरिक संरक्षण प्रयासों को टिकाऊ तरीके से जैविक संसाधनों के उपयोग के आर्थिक उद्देश्य से जोड़ता है।
• यह आनुवंशिक संसाधनों के दोहन से प्राप्त लाभों के समान और निष्पक्ष वितरण के लिए मानक स्थापित करता है।
• कन्वेंशन जैविक संसाधनों पर स्वदेशी और स्थानीय समुदायों की घनिष्ठ और पारंपरिक निर्भरता को भी मान्यता देता है। 
• इसके अनुसार यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि ये समुदाय जैव विविधता संरक्षण और टिकाऊ उपयोग से संबंधित अपने पारंपरिक ज्ञान और प्रथाओं के उपयोग से होने वाले लाभों में साझा करें।

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कार्टाजेना प्रोटोकॉल: सीबीडी प्रोटोकॉल | Cartagena Protocol: CBD Protocol

• जैव सुरक्षा पर कार्टाजेना प्रोटोकॉल एक ऐसा सम्मेलन है जो जीवित संशोधित जीवों (LMOs) के अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियों को नियंत्रित करता है। यह आधुनिक जैव प्रौद्योगिकी का उपयोग करके एक देश से दूसरे देश में विकसित हुआ है।
• यह 11 सितंबर, 2003 को लागू हुआ।

प्रोटोकाल का उद्देश्य | Objective of the Protocol

• प्रोटोकॉल देशों के बीच एलएमओ (LMOs) के आयात और निर्यात को नियंत्रित करने के लिए नियमों को निर्दिष्ट करता है।
• प्रोटोकॉल के तहत पार्टियों को यह गारंटी देने की भी आवश्यकता होती है कि एक देश से दूसरे देश में आपूर्ति किए गए एलएमओ को सुरक्षित तरीके से संभाला, पैक और परिवहन किया जाता है।
• शिपमेंट के साथ कागजी कार्रवाई होनी चाहिए जो स्पष्ट रूप से एलएमओ की पहचान करती है, सुरक्षित हैंडलिंग, भंडारण, पारगमन और उपयोग के लिए किसी भी मानदंड को परिभाषित करती है, और अधिक जानकारी के लिए संपर्क जानकारी शामिल करती है।

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नागो या प्रोटोकॉल: सीबीडी प्रोटोकॉल | Nagoya Protocol: CBD Protocol

• आनुवंशिक संसाधनों तक पहुंच और उचित और न्यायसंगत लाभ साझाकरण पर नागोया प्रोटोकॉल एक वैश्विक समझौता है जो जैविक विविधता पर कन्वेंशन (CBD) के पहुंच और लाभ-साझाकरण अनुभागों को लागू करता है।
• पौधे, पशु और सूक्ष्म जीव आनुवंशिक संसाधन विशेष एंजाइम, बेहतर जीन और छोटे अणुओं के उत्पादन में तेजी से महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं।
• इन्हें विभिन्न प्रकार के अनुप्रयोगों में नियोजित किया जा सकता है, जिसमें फसल सुरक्षा, दवा की खोज, विशेष यौगिकों का निर्माण और औद्योगिक प्रसंस्करण शामिल हैं।
• सीबीडी ने अक्टूबर 2010 में नागोया, जापान में नागोया प्रोटोकॉल को मंजूरी दी।

आइची लक्ष्य: सीबीडी प्रोटोकॉल | Aichi Target: CBD Protocol

• जैव विविधता पर कन्वेंशन (CBD) ने अपने नागोया शिखर सम्मेलन के दौरान ‘आइची लक्ष्य’ को मंजूरी दी।
• यह एक अल्पकालिक रणनीति है जिसमें 20 महत्वाकांक्षी व्यवहार्य लक्ष्यों का एक समूह शामिल है जिन्हें आइची लक्ष्य के रूप में जाना जाता है। 
• इन महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को पाँच भागों में विभाजित किया गया है, जो इस प्रकार हैं: