भारत में प्रमुख परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (ई.आई.ए.) परिणामों को प्रभावित करने में पर्यावरण गैर-सरकारी संगठन और कार्यकर्ता क्या भूमिका निभाते हैं? सभी महत्वपूर्ण विवरणों सहित चार उदाहरण दीजिए।
पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) एक महत्वपूर्ण उपकरण है जिसका उपयोग प्रमुख परियोजनाओं को मंजूरी देने से पहले उनके संभावित पर्यावरणीय परिणामों का मूल्यांकन करने के लिए किया जाता है। भारत में पर्यावरण संबंधी गैर सरकारी संगठन और कार्यकर्ता पारिस्थितिक स्थिरता पर चिंताएं बढ़ाकर, सार्वजनिक भागीदारी संगठित करने और कानूनी जांच सुनिश्चित करके EIA परिणामों को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
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EIA में पर्यावरणीय गैर सरकारी संगठनों और कार्यकर्ताओं की भूमिकाएँ:
- जन जागरूकता एवं भागीदारी: NGO अक्सर प्रभावित समुदायों और सरकारी एजेंसियों के बीच एक सेतु का काम करते हैं। वे प्रस्तावित परियोजनाओं के पर्यावरणीय प्रभावों के बारे में जागरूकता बढ़ाते हैं, जिससे EIA परामर्श में सूचित सार्वजनिक भागीदारी सक्षम होती है।
- कानूनी हस्तक्षेप: पर्यावरण कानूनों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए कार्यकर्ता और गैर सरकारी संगठन अक्सर त्रुटिपूर्ण EIA को न्यायालय में चुनौती देते हैं। वे विसंगतियों, उल्लंघनों और पक्षपातपूर्ण मूल्यांकनों को उजागर करते हैं।
- अनुसंधान और विशेषज्ञ राय: गैर सरकारी संगठन संभावित पारिस्थितिक क्षति को उजागर करने के लिए स्वतंत्र अनुसंधान और तकनीकी विशेषज्ञता प्रदान करते हैं, पर्यावरणीय रूप से सुदृढ़ विकास के लिए विकल्प या शमन उपाय सुझाते हैं।
- निगरानी और पारदर्शिता: NGO, EIA प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन की निगरानी करते हैं, उन मामलों को चिह्नित करके पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करते हैं जहां कानूनों को दरकिनार किया जाता है या समझौता किया जाता है।
EIA परिणामों पर NGO के प्रभाव के उदाहरण:
- नर्मदा बचाओ आंदोलन (NBA): मेधा पाटकर के नेतृत्व में NBA ने नर्मदा नदी पर बड़े बांधों के पर्यावरणीय और सामाजिक प्रभाव के बारे में चिंता जताई। इसने कई परियोजना घटकों को सफलतापूर्वक विलंबित और नया आकार दिया, जिससे यह सुनिश्चित हुआ कि उचित पुनर्वास और पुनर्वास योजनाएं लागू की गईं। भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने NBA की सक्रियता पर प्रतिक्रिया देते हुए EIA प्रक्रियाओं की नई शुरुआत से समीक्षा करना अनिवार्य कर दिया।
- पॉस्को (POSCO) इस्पात परियोजना, ओडिशा: पॉस्को इस्पात परियोजना को स्थानीय कार्यकर्ताओं और ग्रीनपीस जैसे गैर सरकारी संगठनों के कड़े विरोध का सामना करना पड़ा। विस्थापन, वनोन्मूलन और आजीविका के ह्रास पर चिंताओं के कारण व्यापक सार्वजनिक विरोध प्रदर्शन हुए। राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) ने 2012 में परियोजना को दी गई पर्यावरणीय मंजूरी को निलंबित कर दिया था तथा नए सिरे से पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) का निर्देश दिया था।
- कुडनकुलम परमाणु ऊर्जा परियोजना, तमिलनाडु: परमाणु ऊर्जा के विरुद्ध जन आंदोलन (PMANE), जैसे गैर सरकारी संगठनों सहित परमाणु-विरोधी कार्यकर्ताओं ने कुडनकुलम परमाणु ऊर्जा संयंत्र के खिलाफ अभियान चलाया। उन्होंने EIA रिपोर्ट में अपर्याप्त सुरक्षा उपायों पर प्रकाश डाला। यद्यपि परियोजना अंततः आगे बढ़ी, लेकिन कार्यकर्ता परमाणु सुरक्षा प्रोटोकॉल में कमियों का ध्यान दिलाने में सफल रहे, जिसके परिणामस्वरूप सुरक्षा उपायों में वृद्धि हुई।
- स्टरलाइट कॉपर संयंत्र, तमिलनाडु: MDMK जैसे स्थानीय गैर सरकारी संगठनों और कार्यकर्ताओं ने गंभीर पर्यावरण प्रदूषण और स्वास्थ्य खतरों का हवाला देते हुए 2018 में स्टरलाइट कॉपर संयंत्र को बंद करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शनों और कानूनी लड़ाइयों सहित वर्षों की सक्रियता के कारण त्रुटिपूर्ण EIA प्रक्रियाओं की न्यायिक समीक्षा के बाद संयंत्र को बंद करना पड़ा।
निष्कर्ष:
पर्यावरण के लिए काम करने वाले गैर सरकारी संगठन और कार्यकर्ता यह सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं कि पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) व्यापक और पारदर्शी हो तथा पारिस्थितिकी संतुलन और सामुदायिक अधिकारों की सुरक्षा हो। जागरूकता बढ़ाकर, अनियमितताओं को चुनौती देकर और शोध प्रदान करके, वे भारत के विकास को स्थिरता और जवाबदेही की ओर ले जाने में मदद करते हैं। सक्रिय नागरिक समाज की भागीदारी द्वारा समर्थित एक मजबूत EIA ढांचा दीर्घकालिक पर्यावरणीय और विकासात्मक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक है।
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