बौद्धिक संपदा अधिकार (आईपीआर): प्रकार, कानून, मुद्दे | यूपीएससी नोट्स

बौद्धिक संपदा अधिकार (आईपीआर) व्यक्तियों को उनके मूल रचनात्मक कार्यों जैसे आविष्कार, साहित्यिक और कलात्मक कार्य, डिजाइन और प्रतीक, नाम और वाणिज्य में छवियों पर दिए गए अधिकार हैं। ये कानूनी अधिकार पेटेंट, कॉपीराइट, ट्रेडमार्क, भौगोलिक संकेत आदि के माध्यम से निर्दिष्ट समय अवधि के लिए दिए जाते हैं। बौद्धिक संपदा अधिकार (आईपीआर) अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण विषय है जो आपको यूपीएससी आईएएस परीक्षा के प्रारंभिक और मुख्य चरण की तैयारी में मदद करेगा। यह लेख आईपीआर के साथ-साथ इससे संबंधित कानूनों और हालिया अपडेट और इससे जुड़ी चुनौतियों पर विस्तृत तरीके से चर्चा करेगा।

आईपीआर के महत्व को पहली बार निम्नलिखित सम्मेलनों में मान्यता दी गई थी –

• औद्योगिक संपत्ति के संरक्षण के लिए पेरिस कन्वेंशन (1883)
• साहित्यिक और कलात्मक कार्यों के संरक्षण के लिए बर्न कन्वेंशन (1886)

उपरोक्त दोनों सम्मेलनों का प्रशासन विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (डब्ल्यूआईपीओ) द्वारा किया जाता है।

बौद्धिक संपदा अधिकार (आईपीआर) को मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा (यूडीएचआर) के अनुच्छेद 27 में रेखांकित किया गया है, जिसमें कहा गया है कि "प्रत्येक व्यक्ति को किसी भी वैज्ञानिक, साहित्यिक या कलात्मक उत्पादन से उत्पन्न नैतिक और भौतिक हितों की सुरक्षा का अधिकार है, जिसका वह लेखक है"।

बौद्धिक संपदा अधिकार (आईपीआर) की आवश्यकता क्या है?

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हर रचना के लिए समय, ऊर्जा और प्रयास की आवश्यकता होती है। आधुनिक अर्थव्यवस्था में बौद्धिक संपदा एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। इसलिए, किसी रचनाकार की बौद्धिक रचनाओं को पहचानना और उनका सम्मान करना आवश्यक है।

नवाचार को प्रोत्साहित करना

वे देश में अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) को प्रोत्साहित और बढ़ावा देते हैं क्योंकि कानूनी संरक्षण सृजन आगे नए और उन्नत नवाचार के लिए अतिरिक्त संसाधनों की प्रतिबद्धता को प्रोत्साहित करते हैं।

आर्थिक विकास में तेजी लाना

बौद्धिक संपदा में वृद्धि से नई नौकरियों और उद्योगों के सृजन के माध्यम से आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलता है, जिससे जीवन की गुणवत्ता में सुधार होता है।

रचनाकारों के अधिकारों की रक्षा करना

बौद्धिक संपदा, वस्तुओं और सेवाओं के रचनाकारों और उत्पादकों की रक्षा के लिए आईपीआर आवश्यक है, ताकि उन्हें अपने उत्पादों के उपयोग को विनियमित करने के लिए समय-सीमित अधिकार प्रदान किए जा सकें।

व्यापार करने में आसानी

अर्थव्यवस्था में नवाचार और रचनात्मकता को बढ़ावा देने से व्यापार करने में आसानी भी बढ़ती है, जिससे देश में व्यापार के विकास को बढ़ावा मिलता है।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण

 आईपीआर प्रत्यक्ष विदेशी निवेश, संयुक्त उद्यम, विदेशी पेटेंटिंग, प्रौद्योगिकी प्रसार और लाइसेंसिंग के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को सक्षम बनाता है।

बौद्धिक संपदा अधिकारों (आईपीआर) का वर्गीकरण

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परंपरागत रूप से, बौद्धिक संपदा अधिकारों को दो श्रेणियों में वर्गीकृत किया जाता है:

1. कॉपीराइट और कॉपीराइट से संबंधित अधिकार।
2. औद्यौगिक संपत्ति

कॉपीराइट और कॉपीराइट से संबंधित अधिकार

• कॉपीराइट और संबंधित अधिकार संरक्षण का प्राथमिक सामाजिक लक्ष्य नवीन प्रयासों को बढ़ावा देना और उन्हें पुरस्कृत करना है।

• कॉपीराइट साहित्यिक और कलात्मक कार्यों (जैसे पुस्तकें और अन्य प्रकाशन, संगीत रचनाएं, पेंटिंग, मूर्तियां, कंप्यूटर प्रोग्राम और फिल्में) के रचनाकारों के अधिकारों की रक्षा करता है।

• यह लेखक की मृत्यु के बाद कम से कम 50 वर्ष की अवधि तक रचनाकारों के अधिकारों की रक्षा करता है।

औद्यौगिक संपत्ति

औद्योगिक संपत्ति को दो मुख्य श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. विशिष्ट चिह्नों, विशेष रूप से ट्रेडमार्क एवं भौगोलिक संकेतों का संरक्षण
2. अन्य प्रकार की औद्योगिक संपत्ति

अब आइये नीचे इन्हें विस्तार से समझते हैं।

विशिष्ट चिह्नों, विशेष रूप से ट्रेडमार्क एवं भौगोलिक संकेतों का संरक्षण

• ट्रेडमार्क एवं भौगोलिक संकेत संरक्षण का लक्ष्य निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित करना और सुनिश्चित करना है, साथ ही ग्राहकों को विविध वस्तुओं और सेवाओं के बारे में शिक्षित निर्णय लेने की अनुमति देकर उनकी सुरक्षा करना है।
• ट्रेडमार्क एक उपक्रम के माल या सेवाओं को अन्य उपक्रमों से अलग करता है।
• भौगोलिक संकेत (जीआई) किसी वस्तु की पहचान ऐसे स्थान से उत्पन्न होने के रूप में करते हैं, जहां वस्तु की एक निश्चित विशेषता अनिवार्य रूप से उसके भौगोलिक मूल के कारण होती है।
• प्रदान की गई सुरक्षा अनिश्चित काल तक जारी रह सकती है, बशर्ते कि संबंधित चिन्ह विशिष्ट बना रहे।

अन्य प्रकार की औद्योगिक संपत्ति

• इस श्रेणी में वे आविष्कार शामिल हैं जो पेटेंट, औद्योगिक डिजाइन और व्यापार रहस्यों द्वारा संरक्षित हैं।
• इसे मुख्य रूप से नवाचार, डिजाइन और प्रौद्योगिकी के सृजन को प्रोत्साहित करने के लिए संरक्षित किया जाता है।
• यह संरक्षण आमतौर पर एक निश्चित अवधि के लिए प्रदान किया जाता है (पेटेंट के मामले में आमतौर पर 20 वर्ष)।

विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (डब्ल्यूआईपीओ)

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• WIPO का तात्पर्य विश्व बौद्धिक संपदा संगठन है।
• यह संयुक्त राष्ट्र (यूएन) की 15 विशेष एजेंसियों में से एक है।
• इसकी स्थापना 14 जुलाई 1967 को हुई थी।
• इसकी स्थापना सरकारों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के सहयोग से दुनिया भर में बौद्धिक संपदा (आईपी) को बढ़ावा देने और उसकी रक्षा करने के लिए की गई थी।
• डब्ल्यूआईपीओ का मुख्यालय जिनेवा, स्विटजरलैंड में स्थित है।
• वर्तमान में, WIPO के 193 सदस्य देश हैं (जून 2022 तक)। सदस्यों में 190 संयुक्त राष्ट्र सदस्य देश और कुक आइलैंड्स, होली सी और नियू शामिल हैं।
• भारत भी WIPO का सदस्य है। यह 1975 में WIPO में शामिल हुआ था।
• डब्ल्यूआईपीओ की गतिविधियों में शामिल हैं –

1. अंतर्राष्ट्रीय आईपी नियमों और नीतियों पर चर्चा करने और उन्हें आकार देने के लिए मंचों की मेजबानी करना,
2. विभिन्न देशों में बौद्धिक सम्पदा को पंजीकृत करने और उसकी सुरक्षा करने वाली वैश्विक सेवाएं प्रदान करना,
3. सीमापारीय आईपी विवादों को हल करने के लिए,
4. एकसमान मानकों और बुनियादी ढांचे के माध्यम से आईपी प्रणालियों को जोड़ने में सहायता करना,
5. सभी आईपी मामलों पर एक सामान्य संदर्भ डेटाबेस के रूप में कार्य करना।
6. डब्ल्यूआईपीओ के महानिदेशक (डीजी) डैरेन टैंग हैं।
7. महानिदेशक की नियुक्ति समन्वय समिति द्वारा नामांकन के माध्यम से महासभा द्वारा की जाती है।

• डब्ल्यूआईपीओ की मुख्य नीति और निर्णय लेने वाली संस्थाएं समन्वय समिति और महासभा हैं।
• डब्ल्यूआईपीओ द्वारा महत्वपूर्ण रिपोर्ट और प्रकाशन – विश्व बौद्धिक संपदा रिपोर्टयह पत्रिका द्विवार्षिक रूप से प्रकाशित होती है, तथा प्रत्येक संस्करण बौद्धिक संपदा (आईपी) के क्षेत्र में विशिष्ट प्रवृत्तियों पर केंद्रित होता है।
• विश्व बौद्धिक संपदा दिवस हर साल 26 अप्रैल को मनाया जाता है क्योंकि इसी दिन 1970 में WIPO की स्थापना की परंपरा लागू हुई थी। विश्व बौद्धिक संपदा दिवस 2022 का थीम 'आईपी और बेहतर भविष्य के लिए युवा नवाचार' है।

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बौद्धिक संपदा अधिकार (आईपीआर) से संबंधित कानून

बौद्धिक संपदा अधिकार (ट्रिप्स) के व्यापार-संबंधी पहलू

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• बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार-संबंधी पहलुओं पर विश्व व्यापार संगठन का समझौता (ट्रिप्स) सबसे व्यापक बहुपक्षीय बौद्धिक संपदा समझौता (आईपी) है।
• यह 1995 में लागू हुआ।
• यह विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के सभी सदस्यों के लिए बाध्यकारी है।
• ट्रिप्स समझौते में पांच व्यापक क्षेत्र शामिल हैं:
  1. बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली के सामान्य प्रावधान और बुनियादी मौलिक सिद्धांत।
  2. बौद्धिक संपदा अधिकार के लिए सुरक्षा के न्यूनतम मानक जो सदस्यों को प्रदान करने होंगे।
  3. प्रक्रिया सदस्यों को अपने क्षेत्रों में बौद्धिक संपदा अधिकारों के प्रवर्तन का प्रावधान करना चाहिए।
  4. विश्व व्यापार संगठन के सदस्यों के बीच बौद्धिक संपदा पर विवादों का निपटान।
  5. ट्रिप्स के कार्यान्वयन के लिए विशेष संक्रमणकालीन उपाय।

​​बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार संबंधी पहलू (ट्रिप्स) के बारे में पढ़ें!

विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ)

विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) एकमात्र वैश्विक अंतर्राष्ट्रीय संगठन है जो राष्ट्रों के बीच अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित और सुविधाजनक बनाता है। इसे आधिकारिक तौर पर 1 जनवरी 1995 को मारकेश समझौते के तहत व्यापार और शुल्क पर सामान्य समझौते (GATT) को प्रतिस्थापित करके स्थापित किया गया था, जिस पर 1994 में मोरक्को में हस्ताक्षर किए गए थे। विश्व व्यापार संगठन का मुख्यालय जिनेवा, स्विटजरलैंड में है। सदस्यों की संख्या: विश्व व्यापार संगठन के कुल 164 सदस्य हैं (160 संयुक्त राष्ट्र सदस्य देश, यूरोपीय संघ, हांगकांग, मकाऊ और ताइवान) भारत विश्व व्यापार संगठन का संस्थापक सदस्य है। विश्व व्यापार संगठन का सर्वोच्च निर्णय लेने वाला निकाय मंत्रिस्तरीय सम्मेलन है, जो आमतौर पर हर दो साल में एक बार किसी विशेष स्थान पर मिलता है, जबकि सामान्य परिषद शीर्ष दैनिक निर्णय लेने वाला निकाय है, जो जिनेवा में वर्ष में कई बार मिलता है। विश्व व्यापार संगठन का 12वां मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (MC12) 12 से 15 जून, 2022 तक जिनेवा में आयोजित किया जाएगा। इसकी सह-मेजबानी कजाकिस्तान द्वारा की जाएगी। विश्व व्यापार संगठन सचिवालय का नेतृत्व चार वर्ष की अवधि के लिए महानिदेशक द्वारा किया जाता है। महानिदेशक: नगोजी ओकोन्जो-इवेला, नाइजीरिया (वह महानिदेशक के रूप में सेवा करने वाली पहली महिला और पहली अफ्रीकी हैं)। विश्व व्यापार संगठन द्वारा प्रकाशित महत्वपूर्ण रिपोर्टें – विश्व व्यापार आउटलुक संकेतक विश्व व्यापार रिपोर्ट विश्व व्यापार संगठन के महत्वपूर्ण व्यापार समझौते : कृषि पर समझौता (एओए) ट्रिप्स समझौता (बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार-संबंधी पहलू) स्वच्छता और पादप स्वच्छता उपायों के अनुप्रयोग पर समझौता व्यापार में तकनीकी बाधाओं पर समझौता (टीबीटी) व्यापार-संबंधित निवेश उपायों पर समझौता (टीआरआईएमएस) सेवाओं में व्यापार पर सामान्य समझौता (GATS)

• समझौते में निम्नलिखित प्रकार की बौद्धिक संपदाएं शामिल हैं –
  • पेटेंट,
  • कॉपीराइट,
  • ट्रेडमार्क,
  • भौगोलिक संकेत,
  • औद्योगिक डिजाइन,
  • व्यापार के रहस्य,
  • नये पौधों की किस्मों पर बहिष्करणीय अधिकार।

ट्रिप्स समझौते के अंतर्गत शामिल बौद्धिक संपदा के प्रकार

1. कॉपीराइट
   • कॉपीराइट स्वामी के आर्थिक और नैतिक दोनों अधिकारों को स्वीकार करता है।
   • कॉपीराइट के अंतर्गत आने वाले कार्यों में पुस्तकें, संगीत, पेंटिंग, मूर्तिकला और फिल्म से लेकर कंप्यूटर प्रोग्राम, डेटाबेस, विज्ञापन, मानचित्र और तकनीकी चित्र शामिल हैं।
   • कॉपीराइट कानून मूर्त रूप में विचारों की अभिव्यक्ति के संरक्षण और शोषण से संबंधित है।
2. पेटेंट
   • पेटेंट एक विशेष अधिकार है जो किसी आविष्कार के स्वामी को उस आविष्कार के निर्माण, उपयोग और विपणन के लिए दिया जाता है।
   • पेटेंट कानून पेटेंट धारक को उसके आविष्कार से व्यावसायिक लाभ प्राप्त करने के अनन्य अधिकार को मान्यता देता है।
   • पेटेंट कानून का उद्देश्य वैज्ञानिक अनुसंधान, नई प्रौद्योगिकी और औद्योगिक प्रगति को प्रोत्साहित करना है।
   • कोई भी विचार या सिद्धांत पेटेंट के लिए पात्र नहीं है।
3. ट्रेडमार्क
   • ट्रेडमार्क मूल का एक बिल्ला है।
   • ट्रेडमार्क नाम, शब्द, वाक्यांश, लोगो, प्रतीक, डिजाइन, छवि, आकार, रंग, व्यक्तिगत नाम, अक्षर, संख्या या आलंकारिक तत्व का संयोजन हो सकता है।
   • ट्रेडमार्क किसी उत्पाद की प्रकृति और गुणवत्ता को दर्शाता है।
   • ट्रेडमार्क उत्पाद की पहचान करने, गुणवत्ता की गारंटी देने और उत्पाद के विज्ञापन में मदद करता है।
4. भौगोलिक संकेत
   • यह कुछ उत्पादों पर प्रयुक्त एक नाम या चिह्न है जो उत्पाद के भौगोलिक स्थान या उत्पत्ति से मेल खाता है,
   • मध्य प्रदेश की चंदेरी साड़ियां और उड़ीसा की कंधमाल हल्दी जीआई उत्पादों के सामान्य उदाहरण हैं।
   • भौगोलिक स्थिति इस बात का प्रमाण है कि उत्पाद में पारंपरिक पद्धति के अनुसार कुछ विशेष गुण मौजूद हैं।
5. औद्योगिक डिजाइन
   • यह वस्तु के दृश्य डिजाइन की रक्षा करता है जिसका पूर्णतः उपयोग नहीं किया जाता है।
   • इसमें किसी भी वस्तु पर 2D या 3D रूप में या एक या अधिक विशेषताओं के संयोजन में किसी विशेष आकार, विन्यास, पैटर्न, अलंकरण, या रेखाओं या रंगों की संरचना की विशेषताओं का निर्माण शामिल होता है।
6. पौधों की विविधता
   • पादप प्रजनकों की एक नई किस्म को राज्य द्वारा संरक्षित किया जाता है।
   • पौधों की विविधता को संरक्षित करने के लिए उसे मौलिक, विशिष्ट तथा विद्यमान किस्मों और प्रमुख विशेषताओं से संबंधित होना चाहिए।

आईपीआर के प्रकार

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क्र. सं.	बौद्धिक संपदा का प्रकार	परिभाषा	कानून से जुड़े	क्षेत्राधिकार	समय सीमा	उदाहरण
1	कॉपीराइट	कॉपीराइट पुस्तकों, संगीत, चित्रकला, मूर्तिकला और फिल्मों, कंप्यूटर प्रोग्राम, डेटाबेस, विज्ञापनों, मानचित्रों और तकनीकी चित्रों को दिया जाता है।	कॉपीराइट   अधिनियम 1957	कॉपीराइट   कार्यालय, मंत्रालय वाणिज्य विभाग	60   साल	रमेश सिंह द्वारा लिखित पुस्तक भारतीय अर्थव्यवस्था का कॉपीराइट मैकग्रा हिल प्रकाशन के पास है।
2	पेटेंट	यह नये उत्पादों और प्रक्रियाओं को दिया जाता है।	पेटेंट अधिनियम,   1970	डीपीआईआईटी, वाणिज्य मंत्रालय   व्यापार	20   साल	स्कैनर युक्त पेन उर्फ सी-पेन का आविष्कार और निर्माण क्रिस्टर फाहरेस ने किया है।
3	ट्रेडमार्क	यह किसी नाम, शब्द, वाक्यांश, लोगो, आदि को दिया जाता है।   प्रतीक, डिजाइन, छवि, या इन तत्वों का संयोजन.	ट्रेडमार्क   अधिनियम, 1999	डीपीआईआईटी, वाणिज्य मंत्रालय   व्यापार	10   साल	विशिष्ट शैली में लोगो *M' मैकडोनाल्ड्स कॉर्पोरेशन, यूएसए का ट्रेडमार्क है
4	पौधों की विविधता   सुरक्षा	ये अधिकार किसानों और पौध प्रजनकों को नए पौधों के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए दिए गए हैं।   पौधों की किस्में.	सुरक्षा   पौधा किस्में और किसानों का सही कार्य, 2001.	मंत्रालय   कृषि	15   साल क्षेत्र के लिए फसलें और 18 साल पेड़ों को और लताएँ.	मोनसेंटो के आनुवंशिक रूप से संशोधित कपास के बीज
5	भौगोलिक संकेत	यह उन उत्पादों पर इस्तेमाल किया जाने वाला चिह्न है जो   एक विशिष्ट भौगोलिक उत्पत्ति हो और गुण या एक के अधिकारी उस मूल के कारण जो प्रतिष्ठा है, वह प्रतिष्ठा है।	भौगोलिक   संकेत माल की (पंजीकरण और सुरक्षा) अधिनियम, 1999.	डीपीआईआईटी, वाणिज्य मंत्रालय   व्यापार	10   साल	जम्मू और कश्मीर का कश्मीरी केसर पश्चिम बंगाल की दार्जिलिंग चाय
6	डिजाइन	इसमें 3D विशेषताएं शामिल हो सकती हैं जैसे   किसी वस्तु का आकार या 2D विशेषताएँ जैसे पैटर्न, रेखाएँ या रंग।	डिजाइन अधिनियम,   2000	डीपीआईआईटी, वाणिज्य मंत्रालय   व्यापार	10   साल (5 अनुग्रह साल)	आभूषण आदि का डिजाइन
7	अर्धचालक और   एकीकृत लेआउट	अर्धचालक लेआउट डिजाइन   इसका मतलब है ट्रांजिस्टरों का लेआउट और अन्य सर्किटरी तत्व और अर्धचालक एकीकृत परिपथों में किसी भी तरीके से व्यक्त किया गया।	आधा-   कंडक्टर और एकीकृत लेआउट डिजाइन अधिनियम, 2000	के विभाग   इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी, मंत्रालय संचार, और यह।	10   साल	सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर कंपनियों द्वारा आईसी चिप्स

भारत में बौद्धिक संपदा अधिकारों की पृष्ठभूमि

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• IPR से जुड़े कानून और प्रशासनिक प्रक्रियाओं की जड़ें यूरोप में हैं। बौद्धिक संपदा से जुड़े कानून और व्यवस्थाएं दुनिया में पहली बार इटली में बनाई गईं।

• वर्ष 1856 में भारत पेटेंट अधिनियम लागू किया गया जो 50 वर्षों से अधिक समय तक लागू रहा।

• 1911 में भारतीय पेटेंट अधिनियम को संशोधित किया गया और इसे “भारतीय पेटेंट और डिजाइन अधिनियम, 1911” कहा गया।

• स्वतंत्रता के बाद, पेटेंट अधिकारों पर एक पूर्ण विधेयक अधिनियमित किया गया और इसे “पेटेंट अधिनियम, 1970” कहा गया।

• भारत बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार-संबंधित पहलुओं पर समझौते पर हस्ताक्षरकर्ता है। इसलिए, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर दायित्वों को पूरा करने के लिए बौद्धिक संपदा अधिकारों की सुरक्षा के लिए कई नए कानून पारित किए गए।

राष्ट्रीय आईपीआर नीति, 2016

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राष्ट्रीय बौद्धिक संपदा अधिकार (आईपीआर) नीति एक विज़न स्टेटमेंट है जो सभी आईपीआर को एक ही मंच पर लाता है। यह सभी अंतर्संबंधों सहित आईपीआर के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण अपनाता है, और सभी प्रकार की बौद्धिक संपदा (आईपी) के साथ-साथ प्रासंगिक क़ानूनों और प्राधिकरणों में तालमेल स्थापित करने और उनका उपयोग करने की आकांक्षा रखता है।

राष्ट्रीय आईपीआर नीति के उद्देश्य

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राष्ट्रीय आईपीआर नीति के प्राथमिक उद्देश्य इस प्रकार हैं;

• आईपीआर जागरूकता – समाज के सभी वर्गों के बीच आईपीआर के आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक लाभों के बारे में सार्वजनिक जागरूकता पैदा करना।

• बौद्धिक संपदा अधिकारों का सृजन – बौद्धिक संपदा अधिकारों के सृजन को प्रोत्साहित करना।

• कानूनी और विधायी ढांचा - मजबूत और प्रभावी आईपीआर कानून बनाना, जो अधिकार स्वामियों के हितों को व्यापक सार्वजनिक हित के साथ संतुलित करता हो।

• प्रशासन एवं प्रबंधन – सेवा-उन्मुख आईपीआर प्रशासन को आधुनिक एवं मजबूत बनाना।

• बौद्धिक संपदा अधिकारों का व्यावसायीकरण – व्यावसायीकरण के माध्यम से बौद्धिक संपदा अधिकारों का मूल्य प्राप्त करना।

• प्रवर्तन एवं न्यायनिर्णयन – बौद्धिक संपदा अधिकार के उल्लंघन से निपटने के लिए प्रवर्तन एवं न्यायनिर्णयन तंत्र को मजबूत करना।

• मानव पूंजी विकास - बौद्धिक संपदा अधिकारों में शिक्षण, प्रशिक्षण, अनुसंधान और कौशल निर्माण के लिए मानव संसाधन, संस्थानों और क्षमताओं को मजबूत और विस्तारित करना।

राष्ट्रीय आईपीआर नीति की विशेषताएं

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राष्ट्रीय आईपीआर नीति की प्राथमिक विशेषताएं इस प्रकार हैं;

• राष्ट्रीय बौद्धिक संपदा अधिकार (आईपीआर) नीति को 12 मई 2016 को केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदित किया गया, जिसमें भारत में आईपीआर के लिए भविष्य की रूपरेखा तैयार की गई।
• नीति का आदर्श वाक्य “सृजनात्मक भारत; अभिनव भारत” है।
• नीति में भारत में प्रवाहित रचनात्मक और नवीन ऊर्जा की प्रचुरता को मान्यता दी गई है।
• हितधारकों के परामर्श से प्रत्येक पांच वर्ष में एक बार इसकी समीक्षा की जाएगी।
• यह नीति पूरी तरह से WTO के TRIPS समझौते के अनुरूप है।
• भारत में सभी आईपीआर-संबंधित मुद्दों के लिए नोडल एजेंसी वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के तहत उद्योग संवर्धन और आंतरिक व्यापार विभाग (डीपीआईआईटी) है।
• नीति में अनिवार्य लाइसेंसिंग (सीएल) के प्रावधानों को बरकरार रखा गया है, साथ ही औषधि पेटेंट को निरन्तर जारी रहने से भी रोका गया है।
• सीआईपीएएम (आईपीआर संवर्धन एवं प्रबंधन प्रकोष्ठ)
  • इसे राष्ट्रीय आईपीआर नीति 2016 के कार्यान्वयन को आगे बढ़ाने के लिए डीपीआईआईटी के तत्वावधान में एक पेशेवर निकाय के रूप में बनाया गया है।
  • इससे बौद्धिक संपदा अधिकारों (आई.पी.आर.) को दाखिल करने को बढ़ावा देने, जन जागरूकता पैदा करने, बौद्धिक संपदा के आविष्कारकों को व्यावसायीकरण के लिए एक मंच प्रदान करने आदि में मदद मिलेगी।

नए बौद्धिक संपदा अधिकारों के अंतर्गत महत्वपूर्ण उपलब्धियां

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वैश्विक नवाचार सूचकांक में रैंकिंग में सुधार

• वैश्विक नवाचार सूचकांक (जीआईआई) कॉर्नेल विश्वविद्यालय, इंसएड और संयुक्त राष्ट्र विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (डब्ल्यूआईपीओ) द्वारा प्रतिवर्ष प्रकाशित किया जाता है।
• वर्ष 2021 में भारत की रैंक 2015 के 81वें स्थान से सुधरकर 46वीं हो गई।

पेटेंट फाइलिंग में वृद्धि

• 2022 में, घरेलू पेटेंट फाइलिंग की संख्या भारतीय पेटेंट कार्यालय में अंतर्राष्ट्रीय पेटेंट फाइलिंग की संख्या से आगे निकल गई है।
• पेटेंट दाखिल करने की संख्या 2014-15 में 42763 से बढ़कर 2021-22 में 66440 हो गई है, जो 7 वर्षों की अवधि में 50% से अधिक की वृद्धि है।

लंबित मामलों में कमी

• विभिन्न प्रौद्योगिकी क्षेत्रों के लिए पेटेंट जांच का समय आधा कर दिया गया है, जो दिसंबर 2016 में 72 महीने था, जो अब 5-23 महीने रह गया है।
• पेटेंट प्रदान करने में सबसे अधिक समय परीक्षण हेतु अनुरोध दायर करने के समय से केवल 81 दिन का लगा।

आईपीआर जागरूकता

• आईपीआर संवर्धन एवं प्रबंधन प्रकोष्ठ (सीआईपीएएम) ने 'आईपीआर जागरूकता योजना- रचनात्मक भारत, अभिनव भारत' शुरू की है।
• इसे छात्रों, युवाओं, लेखकों, कलाकारों, नवोदित आविष्कारकों और पेशेवरों के बीच आईपीआर जागरूकता बढ़ाने के लिए शुरू किया गया था ताकि उन्हें शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों सहित पूरे भारत में अपनी रचनाओं और आविष्कारों को बनाने, नवाचार करने और संरक्षित करने के लिए प्रेरित किया जा सके।

आईपी प्रक्रिया की पुनः इंजीनियरिंग

• आईपी प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने और उन्हें अधिक उपयोगकर्ता-अनुकूल बनाने के लिए पेटेंट नियम, 2003 में संशोधन किया गया है।

संस्थागत तंत्र को मजबूत बनाना

• एकीकृत दृष्टिकोण और विभिन्न आईपी कार्यालयों एवं अधिनियमों के बीच तालमेल के माध्यम से संस्थागत तंत्र को मजबूत किया जाता है।

प्रौद्योगिकी एवं नवाचार सहायता केंद्र (टीआईएससी)

• विभिन्न राज्यों में विभिन्न संस्थानों में डब्ल्यूआईपीओ के सहयोग से 6 टीआईएससी स्थापित किए गए हैं।

आईपीआर नीति से जुड़े मुद्दे और चुनौतियाँ

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अनिवार्य लाइसेंसिंग

• अनिवार्य लाइसेंस सरकार द्वारा किसी तीसरे पक्ष को पेटेंट स्वामी की अनुमति के बिना किसी विशेष पेटेंट उत्पाद को बनाने, उपयोग करने या बेचने के लिए दिया गया प्राधिकरण है।
• अनिवार्य लाइसेंसिंग से संबंधित प्रावधान भारतीय पेटेंट अधिनियम (आईपीए) 1970 और ट्रिप्स समझौते में उल्लिखित हैं।
• बड़ी बहुराष्ट्रीय कम्पनियां (एमएनसी) सरकार से इस प्रावधान को रद्द करने की मांग कर रही हैं।
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सदाबहार

• एवरग्रीनिंग एक ऐसी रणनीति है जिसके तहत रॉयल्टी बरकरार रखने के लिए चिकित्सीय प्रभावकारिता बढ़ाए बिना, समाप्त होने वाले पेटेंट की अवधि को बढ़ाया जाता है।
• भारतीय पेटेंट अधिनियम (आईपीए) की धारा 3(डी) पदार्थों के नए रूपों को पेटेंट देने पर रोक लगाती है।
• बहुराष्ट्रीय कंपनियों के पेटेंट के सदाबहारीकरण पर रोक लगाने से पश्चिमी देशों से निवेश हतोत्साहित हुआ।
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बौद्धिक संपदा अधिकार (आईपीआर) का उल्लंघन

• भारत में ट्रेडमार्क जालसाजी का स्तर बहुत ऊंचा है, जिसके खिलाफ भारतीय अधिकारी उचित कार्रवाई नहीं करते हैं।

कमज़ोर प्रवर्तन

• भारत में न्यायिक विलंब और बौद्धिक संपदा अधिकार कानूनों के कमजोर प्रवर्तन के कारण उत्पादों की जालसाजी के साथ-साथ इन नकली उत्पादों का निर्यात भी बढ़ रहा है।

सब्सिडी और आईपीआर मुद्दे

• पश्चिमी देश हमेशा भारत की सब्सिडी व्यवस्था के बारे में शिकायत करते रहते हैं, क्योंकि ट्रिप्स समझौतों के पूर्ण कार्यान्वयन के लिए सब्सिडी को कम करना या समाप्त करना आवश्यक है।

निष्कर्ष

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सभी देश एक प्रभावी बौद्धिक संपदा प्रणाली से लाभान्वित हो सकते हैं, जो उन्हें आर्थिक विकास और सामाजिक एवं सांस्कृतिक कल्याण के लिए एक प्रेरक के रूप में बौद्धिक संपदा की क्षमता का एहसास करने में मदद कर सकती है।

भारत ने दक्षता में सुधार लाने और पेटेंट देने में लगने वाले समय को कम करने के लिए अपने बौद्धिक संपदा ढांचे में कई सुधार लागू किए हैं। इसलिए, आविष्कार की संस्कृति केंद्र में आ रही है। पिछले कुछ वर्षों में वैश्विक नवाचार सूचकांक में इसकी बेहतर रेटिंग इसके कार्यों को दर्शाती है।

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बौद्धिक संपदा अधिकार पर यूपीएससी/पीएससी प्रश्न

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प्रश्न 1. सही कथन ज्ञात करें: [UPSC CSE प्रीलिम्स-2019]

1. भारतीय पेटेंट अधिनियम के अनुसार, बीज बनाने की जैविक प्रक्रिया का भारत में पेटेंट कराया जा सकता है।
2. भारत में कोई बौद्धिक संपदा अपीलीय बोर्ड नहीं है।
3. भारत में पौधों की किस्में पेटेंट के लिए पात्र नहीं हैं।

उत्तर कोड:

1. केवल 1 और 3
2. केवल 2 और 3
3. केवल 3
4. 1,2, और 3

प्रश्न 2. 'राष्ट्रीय बौद्धिक संपदा अधिकार नीति' के बारे में सही कथन खोजें [UPSC CSE प्रारंभिक परीक्षा -2017]

1. यह दोहा विकास एजेंडा और ट्रिप्स समझौते के प्रति भारत की प्रतिबद्धता को दोहराता है।
2. औद्योगिक नीति एवं संवर्धन विभाग भारत में बौद्धिक संपदा अधिकार को विनियमित करने वाली नोडल एजेंसी है।
3. A और B दोनों
4. ए और बी दोनों नहीं

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